打好长三角信用一体化“地基”

摘要:北京时间20191203关于【打好长三角信用一体化“地基”】的具体情况和说明,让www.hzdjktwx.cn新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

■李杰群宋晓东

社会信用体系是社会主义市场经济的重要组成部分,也是社会治理的重要组成部分。信用信息是信用体系的“地基”,信用信息整合是长三角信用体系一体化建设的关键步骤,对规范市场经济秩序、优化营商环境、提高社会治理水平都会产生直接而深远的影响。

公共信用信息“各自为政”

信用是市场经济的基石,是社会治理的重要工具。信用信息是信用评价的基础条件、信用监管的判断依据、信用惩戒的数据支撑。信用信息的完整程度、规范程度和标准化程度,关乎信用评价的准确性、信用监管的恰当性、信用惩戒的公平性以及社会信用体系的完善。

信用信息是多维度的。对每个信用主体而言,其信用状况体现在经济活动、社会生活中的方方面面。例如,在借贷中是否守信,在交易中是否守信,在社会生活中是否守信,等等。如果仅用单一或部分维度的信用信息来刻画信用主体的信用状况,无异于以偏概全甚至“盲人摸象”。因此,有必要进行信用信息整合。

信用信息整合是长三角信用体系一体化建设的必然要求。目前,长三角三省一市分别出台了地方条例或规章,对公共信用信息进行规范和管理,如《上海市社会信用条例》《江苏省公共信用信息管理办法(试行)》《浙江省公共信用信息管理条例》《安徽省公共信用信息征集共享使用暂行办法》等。

但从具体内容来看,各地公共信用信息归集有不同的范围和标准。行政区划和执行依据的差别,客观上造成了长三角公共信用信息的“各自为政”。

信用信息整合是丰富信息维度的重要方式,是完整描述主体信用状况的重要手段。目前,金融信用信息以央行为主进行归集,市场信用信息则还没有主体进行统一归集。各个维度的信用信息是分散的,难以发挥更大作用。

长三角地区作为贯彻新发展理念的引领示范区,应当打破藩篱,在信用信息整合方面大胆尝试,为信用评价、信用监管、信用惩戒等信用活动提供更多维度信用信息,为完善市场经济制度、转变政府职能、提高社会治理水平探索经验。

跨区域、跨领域共享

在长三角区域一体化的大背景下,推动长三角信用体系一体化建设是题中应有之义。只有突破信息分散的壁垒、统一信用信息归集标准,通过信用信息共享,做到跨省市联合惩戒,加速区域信用体系一体化的发展,才能推动长三角区域资金、技术、劳动力等资源更加高效、合理的流动,降低资源流动成本和损耗,发挥各地比较优势,提升长三角区域更高质量一体化发展水平。

首先,信用信息整合要有统一的法律依据。法律及相关制度等“硬约束”,是信用信息整合规范化的必要条件,也是起点和指引。信用信息整合既要全面,又要对信息主体的商业秘密或隐私进行保护,二者需要兼顾和平衡。建议考虑在长三角生态绿色一体化发展示范区先行先试,厘清信用信息归集范围、优化归集程序、统一归集标准,为长三角区域内统一信用信息整合提供实践依据和经验,也为进一步制定相关法律法规进行实际探索。

其次,信用信息整合就是实现完整性,即在法律约束范围内,在对长三角区域公共信用信息整合的基础上,整合金融信用信息和市场信息,从而实现信用信息的完整性。

要推动信用信息跨区域整合。由于长三角区域各自特点和现实情况不同,三省一市各自制定了公共信用信息归集法律法规,使归集标准和范围有所差异。对公共信用信息进行跨区域整合,就是要对长三角三省一市的信用信息归集标准和范围进行统一。这既是长三角区域一体化国家战略决定的,也是长三角信用信息整合的基础性、关键性步骤。公共信用信息是社会信用体系的基础设施之一。通过公共信用信息的整合,形成统一的公共信用信息标准和范围,是长三角区域包括信用评价、信用监管、信用惩戒在内的信用活动形成统一步调的基本保障。

要推动信用信息跨领域整合。信用信息不仅包括公共信用信息,还包括金融信用信息和市场信用信息。公共信用信息主要用以记录信用主体在社会活动中的信用状况,金融信用信息和市场信用信息用以记录信用主体在经济活动中的信用状况。这些信用信息覆盖了信用主体在经济社会领域的主要活动。下一步,有必要将这几类信用信息跨领域整合,并对范围和标准进行统一。

再次,信用信息整合应该有利于共享。公共信用信息、金融信用信息和市场信用信息的整合,除在范围和标准上统一外,还应有统一的技术要求。现实生活中,各类信用信息归集主体都按照相应技术要求搭建信用信息数据库,这使得数据征集范围、数据结构、实施技术等各不相同。因此,必须统一技术要求以有利于共享。这不仅是长三角区域一体化的现实需要,也为进一步实现全国信用信息的整合提供坚实基础。

总之,长三角跨区域信用信息的全面整合势在必行。长三角区域信用信息在范围、标准和技术要求方面进行整合,是长三角信用体系一体化建设重要的基础工程、关键步骤,对长三角区域经济发展和社会治理会产生持续的、积极的影响。在长三角生态绿色一体化发展示范区对信用信息整合进行先行先试,是一个重要的实践探索和检验,将为整个长三角信用体系一体化建设提供宝贵的经验。

(作者分别为上海立信会计金融学院副教授、上海隧道工程股份有限公司高级经济师)

来源: 解放日报


查看更多
日本黄大片免费播放器 日本一级特黄大片免色 特别黄的免费大片视频 黄色大片 黄网站 黄色免费网站 黄色电影免费片日本大片,视频,电影,大片,完整版,网站,全过程

实时推荐

李佳琦上节目在没有美颜滤镜的镜头下,露出了"真面目"粉丝表示不敢相信
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 945 5898
章子怡需求太大?撒贝宁终于曝出章子怡的问题,网友:分手迟早的
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 707 6516
小虎队郑州演唱会等着沦陷青春回忆中吧!
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 949 8350
普陀区级机关举行国际志愿者日活动
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 684 1599
全力冲刺 普陀最美天际线即将亮相
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 99 2374
幼儿园老师虐待儿童
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 891 4689
机关事业单位:哭着喊着想提前退休的人,都是一种什么心态?
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 946 2470
长宁新泾镇举办金秋书画展
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 231 6409
普陀区政协开展年末集中视察
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 319 7946
煮米饭别只用水,教你一招,煮的米饭多吃一大碗,香甜又松软
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 445 3537
普陀区第三届青少年模拟政协活动举行
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 335 2559
辅助器具交流赛长宁选手获佳绩
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 521 2825
长宁区城管开展普法宣传
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 975 2986
听11岁“小龙女”传唱《七子之歌》 童声回响濠江
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 321 1096
长宁江苏街道缓解居民“买菜难”
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 704 5439
肝不说话,却主宰着你脸上的斑!请转告更多人~
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 169 3670
警惕最伤小儿肾脏的4种药物
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 976 3513
德甲:拜仁慕尼黑vs云达不莱梅 拜仁能否走出阴霾?
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 892 5895
原创 评分4.9,《天火》票房夺冠,口碑惨遭扑街
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 656 8155
谁说小个子女生没有春天?学学鞠婧祎的穿搭,让你的衣品开挂
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 271 6252
英国一哈士奇大秀“拆家技能” 撕坏主人珍藏50年皮沙发
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 247 1047
五世一品族,徽州最雄村....
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 566 4901
【消费扶贫】倾情帮扶 义买暖人心孟村税务局消费扶贫促贫困户增收
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 536 5645
野马Shelby GT500专属福利,免费教你掌控760马力,你会想尝试吗
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 705 3399
巴西男子男扮女装替母亲考驾照 因一双大手被识破
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 378 5530
零下50度如何用车?最好办法竟然是24小时不熄火
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 486 4874
《漫游记》意大利站:钟汉良打鱼放羊乐趣多,温柔最能动人心
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 831 2330
自治区生态环境保护督察组实地检查企业(项目)1240余个
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 284 6910
2020江苏卫视跨年演唱会你最期待谁的参演呢?
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 556 2107
郭德纲对德云社近期事件二十四字回应,“商贩于市”我是一个商人
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 161 5771
强揽辖区多个建设项目 丹江口一涉恶犯罪集团被公开审理
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 501 9106
科目二如何判断方向盘是否回正?这5大技巧很刚需了!
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 99 5411
海口市美兰区修建乡村文化广场 丰富村民精神文化生活
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 276 1610
魔界副本降临,药剂解禁老玩家笑了,“1秒药”时代回来了
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:30 504 4860
赛尔号:鲁斯王10年进化史,现在是极品,但依然不会让它超进化
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 925 1301
武士桑拉维斯N8中国巡演,穿和服演奏帅爆全场(多图)
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 882 4870
2019年永兴县党委办公室系统业务培训开班
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 526 7934
儿子:妈妈,你不穿皮草也挺像熊二的……
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 658 3453
买车易荐书:紧凑级家轿谁更适合你?
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 502 4979
传统二极管整流问题如何解决?详解开关电源同步整流技术
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 543 6493
精工推出两款Presage Prestige系列珐琅盘自动腕表
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 938 3963
卖家:我太难了!“职业买家”靠退款一月赚32000元
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 249 9925
反派专业户,长得丑但演技炸裂,娶娇妻幸福至今,女儿貌美如花
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 234 6694
这台SUV能让思域认怂! 7.6秒零百加速,定义神车新速度
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 378 2711
13家垃圾焚烧发电集团企业承诺做环境守法者,邀约社会监督
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 485 6087
自制儿童肠,鲜甜Q弹易消化,好吃不油腻,比外头买的更放心
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 198 8621
奇葩说:“雪菜CP”联手打破李诞人设?不!马东才是懂他的人
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 194 5653
快手推出直播公会体系,重点扶持中腰部主播
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 268 6049
OPPO未来科技大会多项技术秀肌肉,看看网友怎么评价
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 741 5418
教你几招缓解眼睛干涩的方法!
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 931 9956
库车县:铁匠铺里“锤”出致富路
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 387 6074
香慧艳:农家院里的老味道
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 253 5979
中禛交通运输公司河南分公司举行首季开门红启动会
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 910 3910
原创 62岁阎维文大师班授课视频曝光,头发花白仍精神,舞台魅力十足
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 648 6774
10年来首次!意甲第3欧战惨遭淘汰,5天前刚打破尤文不败金身
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 475 1173
鹏元征信助力沙井街道开展信用修复专题培训
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 225 6777
海淀文化季之经典重现音乐会《和诗以歌》
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 905 2455
保定市委巡回指导组到市卫健委评估主题教育情况
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 618 8968
保定清苑区冰雪运动会开幕 1200名运动员参加
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 826 2941
【科普活动】第七届上海市科普讲解大赛青浦区初赛圆满落幕
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 805 1060
国足没追求?上港趟出路恒大跟进,英超利物浦热刺青睐亚洲球员门道太精
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 681 8052
关晓彤《影》被删照片曝光,看后纷纷感叹实在是太美了,鹿晗眼光真好
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 296 8633
秦皇岛市学校生活垃圾分类通识培训暨经验交流研讨会召开
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 454 9763
于谦接受采访酒后吐真言,现在年轻人的相声里都是些二人转
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 960 2851
向阳社区开展“光明•微笑”公益爱心义诊活动
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 999 4972
运城盐湖公安掀起防范网络电信诈骗宣传新高潮
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 109 4484
原创 郑爽联合国发言,强制卸妆后鼻子成亮点,29岁“真素颜”看懵众人
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 421 4417
曾红过凤凰传奇,后因车祸从“兄妹”变夫妻,今生活不尽如人意!
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 754 1337
于谦:一个成功的相声演员必须是行业内和市场都认可你才行
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 811 5644
昌吉州第三十届“科技之冬”活动推进会在阜康举行
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 970 6173
爱运动也爱音乐,苏宁双十二运动耳机半数被90后买走
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 147 1085
原创 肖战因为年纪不想戴眼镜,对自己的认知又刷新粉丝三观,确定吗?
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 705 2032
永兴县马田镇:十大特色产业助力脱贫攻坚
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 271 7119
EXO成员金钟仁与Gucci合作短片及画报公开 引发热议
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 111 1844
大厨教你1道传统川菜“蚂蚁上树”,粉条筋道下饭,一看就很美味
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 882 9050
盘点古装剧中最惊艳的红衣女子,你喜欢哪个
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 677 9720
原创 李现粉丝吐槽李一桐“带谁谁不火体质”,李一桐回应看出真实情商
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 825 815
原创 娱乐圈“丑帅”明星排行榜,朱一龙垫底,邓伦上榜,第一毫无疑问
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 736 864
易烊千玺,朱一龙同样是拍2020年开年杂志封面,你觉得谁赢了?
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 127 5827
庆祝新作公布!Epic限时免费赠送《与狼同行》一键入库
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 757 6915
托雷基亚打败七个新生代实力很强?一个警备队成员都能跟他打平手!
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 462 8975
拿了驾照一分没扣,为啥就被吊销了?交警:不认识这4个字?
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 711 2587
白狼获得悟空妖魂,地位瞬间上升,八戒:大师兄!
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:29 865 4688
海贼王965话:御田三年生俩娃,天月时很满足,雷利果真有阴谋
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 419 4844
出道40年零绯闻,娶小12岁娇妻恩爱20年,今64岁依旧帅气
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 114 7686
我们的东部新城⑦ | 走进甬江人才创新中心
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 238 8235
文化惠民入乡村,唱响振兴主旋律
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 637 718
不夸张!30分钟内搞定宝宝一餐饭,果然做辅食是有捷径的~宝宝辅食
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 211 1860
【有温度的医者风采录】辽源路街道社区卫生服务中心孙彦华
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 139 7540
宿迁交通制止侵害路产路权违法行为
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 519 1569
原创 大帝狂砍本赛季新高38+13,献关键盖帽破绿军主场不败金身!
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 706 3681
原创 郑爽本来录完节目略显疲惫的上了电梯,谁承想看到拍摄镜头的她瞬间元气满满
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 312 5354
奔驰中国召集媒介业务比稿
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 624 1269
打卡德州高校“网红”食堂!港式设计可容纳千人,夜宵能到22点
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 791 7426
河南社旗社会保障体系兜底线织密网建机制
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 606 1065
李维嘉晒自己晚会表情包搞笑回应引热议
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 285 5271
河南社旗画好改善农村人居环境同心圆
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 604 8015
邓超孙俪为等等庆生爸爸做蛋糕妈妈织围巾
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 657 8332
《长安道》发布会范伟演绎“油腻的利己主义者”
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 303 9816
王菲被问会不会熬夜“剁手”网购一句话回答超俏皮
推荐 特别黄的免费大片视频 2019-12-13 17:28 712 4689